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长阳土家族自治县自来水公司“三重一大” 事 项 决 策 暂 行 办 法
发布时间：
2017-09-24
来源：
为进一步规范重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用（简称“三重一大”事项），增强决策的民主性，提高决策的科学性，加强对决策“三重一大”事项的风险防控和监督管理，根据相关文件精神，制定本办法。
一、总则
坚持民主集中制原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的工作要求，对重大问题按照少数服从多数的原则进行表决。
“三重一大”事项提交会议集体决策前应当认真调查研究，经过必要的研究论证程序，充分吸收各方面意见。重大投资和工程建设项目，应当事先充分听取有关专家的意见。重要人事任免，应当事先征求主管部门意见。研究决定企业改制以及经营管理方面的重大问题、涉及职工切身利益的重大事项、制定重要的规章制度，应当听取企业工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工群众的意见和建议。决策事项应当提前告知所有参与决策人员，并为所有参与决策人员提供相关材料。必要时，可事先听取反馈意见。
二、“三重一大”事项主要内容
（一）重大决策
1、研究贯彻落实党的路线方针政策，以及上级重要文件精神、指示、任务、决定、工作部署的意见和措施；
2、单位年度工作责任制及奖惩、单位预决算、班子成员分工、机构设置调整方案研究制定；
3、研究本单位党的思想、组织、制度、作风建设和党风廉政建设方面的重要规划和意见；
4、研究并决定领导班子职责范围内涉及改革发展稳定和干部职工切身利益的重大问题。
（二）重要干部（人事）任免
1、按照干部管理权限和有关政策法规，研究并决定各部门和公司负责人的教育培训、任免、考核、奖惩；
2、后备干部推荐、培养、确定；
3、单位公开招考（聘）工作人员、自聘人员。
（三）重大项目安排
1、基础设施建设和基本建设项目投资；
2、国有资产、资源处置；
3、大宗物资、设备采购、工程招投标和固定资产购置项目。
（四）大额度资金的使用
1、大型活动开支、5人以上规模外出学习考察开支；
2、未列入年度预算内资金的使用；
3、奖励资金分配和企业赞助、捐赠；
4、5万元以上项目建设、物资采购；
5、1万元以上国有资产处置；
6、其它需领导班子集体研究决定的大额度资金。
三、“三重一大”事项决策程序
（一）酝酿阶段
1、充分征求意见。决策“三重一大”事项，前期要进行广泛深入的调查研究，充分听取各方面意见。对专业性、技术性较强的事项，应进行专家提议、技术咨询、决策评估和综合论证；对与本单位干部职工利益密切相关的事项，应广泛征求意见。
2、适当进行酝酿。决策“三重一大”事项前，领导班子成员可通过适当形式进行酝酿，但不得作出决定或影响集体决策。内容涉及多个部门的，应事先做好沟通协调；未协调或经协调仍存在较大分歧的，不得提交有关会议讨论。
3、按照程序提议。提请会议决策的“三重一大”事项，需经分管领导同意后，提前报领导确定。除遇重大突发事件和紧急情况外，不得临时动议。
4、做好相关准备。相关部门应在有关会议召开前，将会议议题及有关材料送达参会人员，以保证参会人员有足够时间了解相关情况。
（二）决策阶段
1、保证出席人数。领导班子决策“三重一大”事项，必须有应到会成员的2／3以上出席方能召开有关会议。
2、充分发表意见。审议“三重一大”事项，应安排分管领导或相关部门介绍、说明情况，并留出足够时间进行讨论。对有关决策建议，参会成员应逐个表态。领导应在大家充分发表意见的基础上，最后汇总、发表意见。
3、逐项作出决策。对多个“三重一大”事项，会议应逐一表决。对“三重一大”事项，必须经到会2／3以上成员同意，方可形成决定；发现有重大问题尚不清楚的，应暂缓决策；分歧较大的，应按照少数服从多数的原则。根据不同议题内容，表决可分别采取口头、举手、无记名投票等方式进行。有关会议纪要，应以书面形式及时通知相关部门和人员。会议文件及有关讨论情况应如实记录，存档备查。
4、组织列席旁听。决策“三重一大”事项，可视情况组织相关人员或服务对象等列席有关会议。列席人员可就议题发表意见，但不参加表决。
（三）执行阶段
1、分工组织落实。经领导班子决策的“三重一大”事项，应由班子成员按职责分工组织实施；遇有职责分工交叉的，应明确一名班子成员牵头。
2、严格执行决策。任何领导班子成员都不得擅自改变集体决策。个人对决策有不同意见的可以保留，也可按组织程序向上级主管部门反映；但在未作出新的决策前，应无条件执行。
3、加强督查反馈和责任追究。党支部纪检委员和工会对“三重一大”决策进行督查，对“三重一大”事项决策的执行情况，进行跟踪督查，并及时向领导班子及主要负责人报告。对违反“三重一大”制度的要追究相关当事人责任，造成严重后果的从严处理。
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